Bivši visoki činovnik u saveznoj službi u Saveznom kancelarstvu, pravnik dr. Heinz Tichy referirao je o „Promjeni paradigmov u Zakonu o narodni grupa?“. U ovom svojem predavanju sa sljedećom živom diskusijom Tichy je željio ponukati na razmišljanje o tom da već od troja desetljeća se ništa nije preminilo u pravom sustavu u pogledu na narodne manjine i je željio pokazati na alternative. Tichy se nikako ne slaže s predlogom Spö-a kako stoji u nacrtu za novi Zakon o narodni grupa. To nije poboljšanje zakona, nego jasno smanjenje i počemerenje u pogledu na zakon iz 1976. ljeta, čiji autor je uz ostale bio i pravnik Heinz Tichy. 

BEČ — Pravnik dr. Heinz Tichy (1975. — 1994. u Ustavnoj šlužbi Saveznoga kancelarstva) je tada sudjelovao pri izdjelanju i izvršenju Zakona o narodni grupa. Ljeta dugo je bio predstojnik Odiljenja za narodnosne posle i je sada zaposlen u Ministarstvu prosvjete kao koordinator za ljudska prava kao i član one komisije saveza, ka se bavi etničkom diskriminacijom u okviru Senata za ravnopravno tretiranje. Uza to je (volontarno) početo od 1983. ljeta predsjednik Bečke djelatne zajednice za narodnosna pitanja, čemu se je kašnje pak pridružio i Institut za narodne gupe. Redovito referira na Bečkom sveučilišću o tema temeljnih i ljudskih prav. Med brojne njegovih publikacijov broji npr. i »Europska čarta regionalnih i manjinskih jezikov i austrijsko pravo (Celovec; Mohorjeva 2000.). 

Tichyjev cilj je uz ostalo diženje statusa narodnih grup u položaj partnera u državnoj upravi i da se pokrene diskusija u pitanju priznavanja „novih“ narodih grup. Tijekom ovoga Tichovoga predavanja je došlo jasno na vidilo dana, da „…jur 1976. se je smatralo da narodne grupe samo bludu i da ćedu se koč ionako riješiti o samoga, dakle da toga problema već neće biti“. Tada se uopće nije cijenilo ni poštivalo mnoštvo (Vielfalt) u austrijskom društvu, a kako je Tichy naglasio „nisu vidili partnerstvo a niti su to podupirali od javne strane“. Polag Tichoga na temelju sadašnjega prava mogle bi se priznati i nove narodne grupe. Novi nacrt za zakon to opće ne predvidja (…) a spomenuti nacrt Saveznoga kancelarstva „je korak najzad u nekoliko točak“.

Tichy je u svojem referatu pravo etničkih grup prispodobio s pravom vjerskih zajednic u Austriji, a pravna obramba religioznih grup je dosta dobra, pred svim individualna prava. Ali u pogledu na manjine su potribna grupna prava. A pozivajući se na izreku državnoga tajnika J. Ostermayera da „narodne grupe triba svesti (heruntebrechen) na razinu društva (Vereine) dalo je Tichomu reći, da „društvo je najslabije od svih mogućnosti zastupničtva. Zato „društvo ne more biti rješenje — zato je potribna korporacija javnoga prava (Körperschaft). Cilj je biti partner države!“ Ne samo za Tichoga manjinska su ljudska prava — a o ti pravi se demokratski ne more nit ne smi odlučiti, je li je negdo ima ili ne“.

(uredn.)